慈善公益报（钟 伟）2021年至2023年，江苏省慈善会系统共实施慈善项目7537个，救助支出84.31亿元，受益困难群众2228.19万人次，发放中华慈善总会援助药品价值22.87亿元，惠及20.23万人次，慈善项目工作在继承中发展，在守正中创新，实现了新发展，展现了新气象。为了更好地推动慈善事业高质量发展，日前，江苏省首次慈善项目工作经验交流会在扬州召开，总结推广各地各单位开展慈善项目工作的做法经验，推动省内慈善组织之间加深交流与合作，进一步形成共识、凝聚力量，合力推动全省慈善项目工作迈上新台阶。省慈善总会会长李小敏在会上作了题为“坚守初心使命 坚持稳中求进 合力推动全省慈善项目工作迈上新台阶”的讲话，各设区市慈善总会、部分县(市、区)慈善总会、基金会和企业单位结合自身工作实际，现场交流经验做法。
图为全省慈善项目工作经验交流会现场
江苏省慈善总会：
“四个助力”融入大局 聚焦民生精准发力
江苏省慈善总会自成立以来，自觉融入全省经济社会发展大局，持续加大慈善募集与慈善救助力度，共实施重大慈善救助项目348个，累计支出救助款19.49亿元，惠及困难群众560万人次，多个慈善项目荣获“中华慈善奖”“江苏慈善奖”。
助力脱贫攻坚，发挥慈善在全面小康中的促进作用。2017年至2021年，省慈善总会认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，按照省委、省政府战略部署，围绕脱贫攻坚总体目标，助力做好困难群众兜底保障工作。动员29家驻苏央企，捐赠6000余万元实施“慈善精准扶贫行动”，惠及困难群众116万人次。省级机关单位“精准扶贫·慈善一日捐”募集善款3700万元，全部用于实施扶贫帮困项目;与相关单位实施“光彩慈善安居工程”，帮助1019户困难家庭改造危旧住房。
助力共同富裕，发挥慈善在第三次分配中的重要作用。进入新时代，将慈善帮扶项目重点转向助力共同富裕，帮助困难群众增收减负。配合省民政厅开展“让善汇流、为家充电”项目，募集3760余万元向4.4万户困难家庭赠送家用电器。与亚德客国际集团合作，以6年为周期向全省部分困难家庭提供3000万元慈善资助。“慈善光伏照万家”乡村助困项目争取完成对全省不低于1万户农村困难家庭提供发电收益帮扶;“牵手夕阳”项目向省内9509名高龄独居老人赠送智能手环;“瑞华助孤”项目帮扶1.68万人次困难孤儿，发放救助金3300万元。
助力民生保障，发挥慈善在健全社会保障体系中的补充作用。推进“政府救助+慈善帮扶”社会救助模式，发挥慈善在民生兜底保障中不可或缺的作用。“护苗行动”累计救助大病儿童31056人次，“苏慈助医”项目对18501名低保对象住院费用开展慈善补充救助，“筑梦星空”项目对全省定点康复机构6000多名7岁-14岁孤独症儿童家庭分类进行帮扶，“情暖江苏”项目向因遭遇急难事件陷入困境的家庭或个人开展应急性、补充性救助。
助力基层慈善，发挥省慈善总会项目在慈善系统中的带动作用。引导慈善力量向重点项目集聚，推动慈善资源向基层汇聚。推进纵向联动，联合市、县(市、区)慈善总会实施“苏慈助医”“慈善光伏照万家”“护苗行动”等项目。搞好横向协同，联合中华慈善总会开展“慈善药品援助”“微笑列车”等助困项目，向92.11万人次困难癌症患者援助价值163.29亿元的抗癌药品，为16850名困难唇腭裂儿童提供手术援助;联合省妇女儿童福利基金会连续14年实施“慈善春蕾班”“援助学龄孤儿”项目;联合省青少年发展基金会连续15年实施“圆梦大学”“童享阳光”等助学项目;联合省残疾人福利基金会实施“阳光浴室”“展能之家”等助残项目。为社区慈善注入新动能，组织慈善会系统参与“99公益日”“江苏慈善专场”“幸福家园村社互助工程”等，推动慈善项目在基层生根，打造群众身边的慈善。全省已建成慈善工作站的村(社区)达17179个，覆盖城乡、上下贯通、协调联动的慈善组织体系逐步健全。
南京市：
以“三化”为目标导向 统筹开展慈善救助
近年来，南京市慈善总会围绕市委、市政府中心工作，主动融入南京建设社会主义现代化典范城市大局，以高质量慈善项目为抓手，以规范化、精准化、专业化为目标导向，精准开展慈善救助。
坚持慈善为民宗旨，服务全市工作大局。响应市委、市政府号召，参与东西部对口协作，与陕西商洛、青海西宁等地开展慈善帮困活动。组织全市慈善会系统开展春节“情暖金陵送温暖”活动，让困难群众过上快乐祥和的春节。将全市事实无人抚养儿童全部纳入“大手拉小手”慈善助孤项目，实现应救尽救。
拓展慈善救助范围，做实做强慈善项目。“圆梦行动”项目救助对象扩大到考取全日制专科和五年制高职的学生。与关工委联合开展“筑梦未来 爱心助学”助学项目，将全市低保等困难家庭中小学到高中阶段学生全部纳入项目救助范围。拓展慈善助残项目，与相关单位发起“助力康复 温暖心灵”困难家庭残疾儿童康复资助项目，与市残基会合作开展“家电圆梦”和“助行行动”助残项目。
坚持开放慈善理念，推进项目合作联动。建立市区慈善项目合作联动机制，促进全市慈善资源合理配置和融合发展。激励社会组织开展项目合作，采取社会组织筹集和市慈配套支持相结合，扩大慈善项目覆盖面。全力推进跨部门项目合作，发挥慈善信托补充效能，开发更适用于南京市情、更符合委托人需求的定制化慈善信托项目，项目布局更加多元化。
无锡市：
全链条管理推进 着力提升帮扶质效
多年来，无锡市慈善总会坚持慈善项目与善款筹集、管理、使用的全链条管理、全方位推进，着力打造“阳光下的善行”慈善品牌，连续2年实现募集慈善资金和新增认捐慈善爱心基金“双过亿”。
德法善治，推动项目科学发展。对项目管理各环节建立规章制度，项目实施做到“三个一律”：一律按规定流程制度化执行、一律经法务合规性审核、一律经会长办公会议集体讨论决定;严格流程管控，完善项目策划与启动、执行与监控、验收与评估三个方面10项工作步骤;抓好绩效评估，聘请专业人员和机构开展法律风险评估和质量效果评估。
优化机制，推动项目创新发展。建立合作联动机制，纵向联动各级慈善会、横向互动部门单位，围绕共同关注的事项开展慈善项目。建立融合赋能机制，量身定制慈善项目，提高企业参与慈善的积极性。建立“三同”运行机制，捐赠人资助意向与受助人救助意愿同时调研，项目策划与善款募集同步进行，项目实施方案与捐赠协议同台签约。
立足长远，推动项目持续发展。坚持长效目标，为项目实施提供资金募集、氛围营造、人才建设的基础支撑。创新项目业态，推出“慈善+基金”“慈善+信托”等8种捐赠模式，有效拓宽财富向慈善流通的渠道。锤炼人才队伍，按照会做项目、做好项目的要求，实行人人承担项目、人人参与项目的工作机制，在实践中锻炼本领、增长才干。
徐州市：
广泛汇聚社会力量 多方联动实施项目
徐州市慈善总会近年来围绕推动慈善事业高质量发展，慈善项目实施形成了纵向一体化、横向集成化、机制科学化的大联动新格局。
转变观念，增强大联动意识。要把慈善事业做大做强做久远，必须以开放协同的理念整合利用慈善资源，在联手联动中汇聚各方力量，把慈善事业办成为大家、依靠大家的事业。徐州市慈善总会教育引导全市慈善系统和相关单位提高认识、强化共识，为推动全市慈善救助大联动奠定了思想基础。
铆定项目，构建大联动格局。纵向推动省市县镇“四级联动”，对全省联动项目始终坚持跟得紧配到位、高效率快行动。横向推动市级机关“部门联动”，全市已有20多个部门单位联手开展公益慈善。同向推动社会组织“团体联动”，与40个慈善团体常态化联动开展救助项目。
打造平台，创新大联动方式。会同有关部门或项目主体共同实施项目，对“四级联动”项目及时配套、按要求配套，对“部门联动”项目主动配资、足额配资，对“社团联动”项目比例配捐、主动配捐。充分发挥互联网、大数据的作用，放大线上线下互动优势。
加强领导，完善大联动机制。坚持把依靠党委、政府推动和自身积极主动相统一、释放工作激情与感召联动共情相统一。通过市慈善联席会议制度履行组织协调职能，为大联动提供组织保障。坚持联动项目公开透明，把联动慈善办成阳光慈善和依法信用慈善。
常州市：
建设特色项目 共筑“慈善之城”
近年来，常州市慈善总会紧密围绕社会救助和慈善公益服务，扎实开展慈善项目工作，采取惠民生、暖民心的举措，努力在民生保障、社会治理、社会服务等方面发挥慈善应有作用。
注重设计谋划，精准铆定需求。把解决困中之困、难中之难、急中之急作为项目救助重点，打造出“情暖龙城”春节助困、“同在一片蓝天下”助孤残、“百年树人”慈善助学等慈善品牌。2023年，市慈善总会用110天时间建立起390家“常善家园”慈善工作站，实现基层慈善组织全覆盖，让慈善项目更贴近群众、更接地气。
推进多元联动，规范项目实施。与企业单位和社会组织等沟通合作，实现资源共享和优势互补，设立103支专项冠名基金，共同孵化“冬暖夏凉”“常有众扶”微心愿爱心包、“常爱童心”先心病儿童救助等一批具有龙城特色的慈善项目。
健全监督体系，完善信息公开。建立健全内部稽核、外部审计、捐赠人反馈、信息公开等多维度监督机制，依法依规开展慈善活动，扎实推进“阳光慈善”工程，保障慈善项目规范、有序、健康运行。定期发布项目进展和财务报告，不断提升项目透明度，增强组织公信力。
总结评估成效，突出品牌打造。总结评估结项项目，分析成效和存在的问题，实现项目工作的持续改进和发展。不断强化市慈善总会带头作用，努力建设具有时代特征、常州特色的慈善品牌项目，为慈善事业高质量发展提供反哺动力。
苏州市：
制订“三张清单” 做优慈善项目
多年以来，苏州市慈善总会坚持以“项目为王”的工作理念，形成“慈善需求、慈善资源、慈善项目”三张清单管理机制，慈善项目质效得到进一步提升。
明确需求，解决“帮助谁”的问题。苏州市慈善总会从《中华人民共和国慈善法》和中央关于慈善帮扶的政策文件、省市关于慈善帮扶的要求、苏州市政府工作报告和基层调研中确定慈善需求清单，设立助医恤病集群项目、慈善保险集群项目、关爱困难退役军人、关爱计生特扶困难家庭等系列慈善项目。
汇聚资源，解决“用什么帮”的问题。聚焦“财”，通过开展新年慈善晚会、慈善一日捐、“99公益日”等年度三大公开募捐活动，为慈善项目开展奠定资金基础。聚焦“物”，联合爱心企业、慈善组织等社会力量，开展慈善物资捐赠活动。聚焦“人”，与市妇联、市残联、市志愿者总会等部门单位密切合作，开展志愿服务活动。
创新办法，解决“如何帮”的问题。“融合联动法”广泛凝聚政府部门、人民团体、社会组织和爱心企业力量，提升项目帮扶质效。“项目集群法”整体谋划多个相互关联、衔接的项目实现对某类群体给予全方位帮扶，如建立关爱“一老一小”项目集群，对老年人和青少年衣食住行、心理健康和教育医疗等需求，通过组合项目开展多维度帮扶。“时间节点法”紧扣节日时间节点推动慈善项目实施，如在世界孤独症关注日，助力开展“孤独症全程支持服务中心”建设项目等。
南通市：
关爱困境儿童 护佑未成年人成长
南通市慈善总会聚焦困难群众急难愁盼，科学设置慈善项目，联合南通市文明办、市委市级机关工委、市教育局等8个部门共同实施“大手牵小手 一起向未来”特殊困难未成年人关爱项目。2010年至今，已累计支出善款1169.49万元，惠及困境儿童7131人次。2022年，项目救助对象扩展到孤儿、事实孤儿、低保家庭儿童以及重病重残仍坚持求学的儿童等，并从资金帮扶拓展到“资金帮扶与亲情关爱”并重。项目先后被评为2022年度中华慈善品牌项目、第四届“南通慈善奖”最具影响力慈善项目。
高点站位，注重引领性。成立项目专项基金，市四套班子主要领导带头捐赠，引领全市机关企事业单位广大党员干部职工踊跃参与，为项目开展提供坚实资金保障。广泛宣传项目中涌现的先进典型，在全社会推动形成崇德向善、见贤思齐的良好风尚。
系统推进，注重长效性。深入基层调研，受助对象在校相关费用由市、县两级慈善会发放关爱金，基本实现义务教育阶段在校费用零负担。针对困难未成年人心理需求，广泛招募“爱心妈妈”“爱心志愿者”等，与困境儿童结对给予亲情关爱。
跟踪评估，注重全程性。密切联系县(市、区)慈善会和相关部门召开项目推进协调会，讨论研究对策举措。邀请德育专家作为项目顾问，开展志愿服务专业培训。引入第三方评估机构，听取困境儿童、监护人及志愿者的意见，提出项目完善建议。
连云港市：
持续推进“光明行” 提高困难群众生活质量
连云港市慈善总会多年来倾力打造涵盖助困、助老、助医、助学、慈善关爱和应急救助六大慈善帮扶救助格局。“慈善光明行”是市慈善总会实施的大型公益慈善助医品牌。2016年启动以来，已累计为低保、低收入困难家庭资助眼疾手术12500例，支出救助资金1860万元，义诊活动超过2200场，覆盖55个乡镇(街道)700多个村居，直接受益者超过21000人，获“中华慈善品牌项目”荣誉称号。
精准关注特殊困难群体。与民政部门密切配合，精心选择合作医院，将农村低保、低保边缘等困难家庭眼疾患者作为项目救助对象，对低保、特困、优抚对象、残疾人等眼病患者手术费用剩余部分提供全额救助，低保边缘家庭患者提供全额的80%救助。
精心维护项目可持续化开展。会商市县民政、医保部门协调医保异地报销政策落地，逐步扩大项目覆盖区县。督促合作医院精心提供优质服务，安排骨干医护人员实施眼疾手术。组织医护人员，问诊进村、接治到院、送患回家。组织项目评估管理，建立患者、慈善总会、合作医院三方信息反馈渠道，确保项目优化提升。
创新载体扩展社会影响力。把做好项目与开展公益科普相结合，指导合作医院建立1200平方米的公益科普爱眼体验馆。把做好项目与送医援助边疆少数民族地区相结合，开展西部地区眼疾医疗救助行动。把做好项目与走基层志愿服务相结合，组建慈善光明行志愿服务队，举办讲堂500余场，义诊8万余人次。
淮安市：
提高项目聚合力 擦亮“慈善淮安”品牌
淮安市慈善总会近年来积极汇聚社会资源实施慈善项目，全力打造“慈善淮安”品牌。
紧密围绕中心工作实施项目。始终把慈善救助的重点聚焦党和政府的重大决策部署、聚焦困难群体急难愁盼，精心策划和组织实施慈善项目。“扶贫助学”托起困难孩子读书梦想，帮助孩子完成学业。“精准济困”助力扶弱济困，先后投入1309.69万元，为196户特困无房家庭新建住房9138.6平方米，维修住房1844平方米。“计生润家”为符合帮扶条件的计生特困家庭发放救助金，每年每户2600元。与市园林部门合作，在市中心楚秀园建设“淮安慈善园”园中园，成为慈善文化的永久宣传阵地。
项目救助对象更加精准。设置项目既突出精准性，又充分考虑便民性，引导被救助对象走出困境后回馈社会，提高慈善项目实施的整体聚合力和传导影响力。认真落实省慈善总会有关项目联动要求，积极承接，主动配合，落地见效。“慈善淮安”项目品牌既重视传统项目的延续性，又根据困难群众实际需要开拓创新，注重项目品牌效应、示范效应、社会效应。
资助公益组织联动帮扶。加强与市直各部门、其他协会、基金会等社会组织，社会各界及县区慈善会的联系合作，广泛聚集社会资源，共同开展慈善公益活动。采取项目资助的方式，投入352.5万元，资助52家社会公益组织、168个慈善公益服务项目，慈善总会指导监督，公益组织积极实施，收到了事半功倍的效果。
盐城市：
紧贴需求设计项目 提升慈善救助效能
多年来，盐城市慈善会系统紧紧围绕党委和政府中心工作和民生需求，始终坚持以人民为中心、以项目为抓手，努力实现慈善救助项目实施效果的最大化。
紧贴需求设计慈善项目。先后实施“情暖江苏春节慰问”暨“大爱盐城情暖人间”、困难家庭儿童重大疾病慈善救助、“慈善牵手医济老幼”低保家庭老人等12个项目，助力巩固拓展脱贫攻坚成果，防止致贫返贫。推动实施“幸福家园”村社互助工程项目，助力乡村振兴。设立“助力成才·放飞梦想”“慈善助学·技能圆梦”“星世界·星希望”自闭症儿童康复项目、“爱心驿站-微心愿”慈善关爱等项目，回应困难群众急难愁盼。
着力抓好慈善项目实施。通过上下联动、机构联动、与爱心企业爱心人士联动，实施慈善药品援助、“慈善爱心超市”“慈心善助·结瓣同行”等众多慈善项目，搭建慈善合作平台，较好地发挥了慈善机构桥梁纽带作用。把好“三个关口”，项目执行做到申请有序、审核有据、资金发放有凭证，所有救助对象经民政部门经济核对系统核查，确保慈善项目规范实施。
广泛宣传扩大项目影响。建强市、县(市、区)两级慈善总会宣传队伍，通过宣传项目工作先进典型、优秀项目和良好社会影响，推动项目工作走深走实。抓住“中华慈善日”“江苏慈善周”“助残日”“教师节”等重要时间节点开展慈善宣传，增强公众慈善意识，形成全社会关心支持慈善的良好局面。
扬州市：
聚焦特困人员 实施护理补贴
去年以来，扬州市慈善总会有序开展慈善救助活动，建立助医、助学、助老、助残、助困、助公六大类慈善项目体系。2023年，扬州市慈善总会与市民政局联合实施特困人员住院照料护理补贴项目，对患大病或手术等原因住院治疗期间生活不能自理需要照料护理的特困人员发放住院照料护理补贴。截至2024年6月底，全市共有286名特困人员获得住院照料护理补贴59.96万元。
认真调研，聚焦特困人员需求。根据中央、省、市对特困人员“应救尽救，应养尽养”决策要求，针对少数特困人员因经费问题住院缺乏必要的照料护理，且尚未被政府救助覆盖的问题，设立该项目切实解决特困人员住院照料护理经费难题。上下联动，落实护理补贴资金。按照每年约2%的特困人员需30天的住院照护服务、平均每天照护补贴150元标准计算，项目每年约需补助资金150万元，由市、县(市、区)、镇(乡、街道、园区)三级慈善组织统筹落实项目资金。制定办法，明确照护补贴标准。根据省政府相关文件规定制定照护补贴标准，主要以向护理人员支付报酬的形式，同时鼓励适当爱心奉献。全照护补贴每人每天不高于200元，半照护补贴每人每天不高于100元，低于上述标准的按实支付。公开透明，规范护理补贴程序。严格把好申请、审核、发放三个环节，稳妥有序实施项目。市县两级民政部门、慈善组织定期对专项资金的管理和使用情况进行监督检查，确保项目及时准确有效实施。
镇江市：
贴近群众开展慈善服务 打造“家门口慈善”
近年来，镇江市慈善总会优化提升常规项目，全面落实联动项目，探索实施创新项目，合力打造特色项目，与民政部门把提供“家门口慈善”服务作为重点特色项目组织实施，形成了认识统一的思想基础、体系健全的组织基础、实力壮大的资金基础、融合协同的工作基础、氛围浓厚的舆论基础、党建引领的保障基础。
明确主体，建强载体。与民政部门联合打造一体化高质量实质运行的镇(街道)慈善社工站和村(社区)慈善社工室。2023年上半年，全市所有镇(街道)慈善社工站全部建成，均配有2-3名专职慈善社工，做到有组织机构、有专职人员、有工作阵地、有经费保障。
整合资源，融合发展。按照“阵地整合、服务融合、资源聚合”和“阵地共建、人员共用、服务共融、资金共筹、成效共享”的“三合五共”工作思路，建立了“慈善+社工+志愿服务+社会力量”的融合发展机制。
摸清底数，挂图作战。全面开展入户调查，健全“一社一册、一户一档、一人一策”的服务台账，制作帮扶对象分布图并动态更新。润州区金山街道联合14家慈善会员单位，仅半年时间就帮助解决群众困难问题247个。
党建引领，强化保障。注重党建引领，有效发挥基层党组织的作用，充分调动社区党组织书记的“头雁”作用，依托党员志愿者组建慈善志愿者队伍，构建以社区党委、党支部、党小组、党员中心户为核心的社区“党建+慈善”联动服务体系。
泰州市：
实施“泰有爱”系列项目 开辟救助新路径
泰州市慈善总会近年来以“泰有爱”慈善品牌为引领，构建“泰有爱”品牌矩阵，精心打造了“泰有爱·牵手夕阳”“泰有爱·慈善医院”“泰有爱·慈善直通车”等系列品牌项目，示范引领开展慈善帮扶救助工作，聚焦重点实施精准救助，开辟了具有泰州特色的慈善新路径。
想困难群众之所想。在谋划慈善救助项目时，做好群众认可的传统项目，创新实施新的项目，把着力点放在“精准救助”上。“幸福家园”村社互助工程形成“慈善+社工”综合服务模式，为群众提供精准化、专业化的社工服务。“泰有爱·牵手夕阳”老年人意外伤害保险项目通过调整救助对象、提高理赔率、扩大保障种类等方式为全市老年人撑起了一把“平安保护伞”。
急困难群众之所急。精心打造“泰有爱·慈善医院”项目，着力解决困难群众因病返贫问题，将慈善医院作为加快建设慈善助医特色品牌的重要载体。自2012年以来，泰州市县共挂牌成立6家慈善医院，与所在医院共享医疗技术、设备、人才等资源，构建起科学、稳定、规范的慈善助医体系。
帮困难群众之所需。从2014年开始，联合泰州广播电视台设置“慈善直通车”项目，采取点到点、面对面的救助方式，为遭遇急难性、突发性事件造成困难的群众实行常态化救助。“帮忙”记者第一时间上门采访报道，并送上“救急难帮特困资金”，使困难群众得到最直接、最精准的帮扶。
宿迁市：
开展“圆梦助学” 帮助困难学生完成学业
多年来，宿迁市慈善总会坚持救助项目化、项目精准化，有效发挥了慈善在社会救助体系中的补充作用。2016年起，市慈善总会联合团市委、市级机关工委、市教育局、市总工会等，启动实施“众善众举·圆梦助学”项目，已累计接收捐款超2亿元，资助低收入家庭学生3.6万余人次，成为宿迁市教育帮扶、慈善助学的重要品牌，项目名列2023年度市政府100件民生实事项目评价榜首位。
坚持多措并举，广筹助学善款。打造多个筹集平台，不断拓宽募集渠道，积极参与江苏慈善网络募捐专场活动，领导带头，市县联动，营造了全社会积极参与慈善的良好氛围。积极动员爱心企业捐资助学，帮助宿迁寒门学子打通求学之路。设置线下募捐点，将点滴爱心汇聚成河。常态化进行网络募捐，市慈善总会网站和微信公众号上，众多爱心网友踊跃捐赠。
创新方式方法，推进精准助学。改变独立济困助学为市、县(区)联动共建。每年秋季开学前，市慈善总会向各县(区)拨款，确保新生入学前拿到助学金。扩大受助学生的学段范围，由原先的小学、初中、高中、应届大学生扩大到在校大学生、研究生等，并增加特别困难家庭的单户受助人数。2022年9月、2023年9月，市慈善总会联合市广电总台《和你在一起·牵手助学》栏目，开展“牵手助学·关爱困境青少年”走访慰问活动，为家庭经济困难的中小学生送去慰问金和慰问品。
南京市江宁区：
慈善光伏惠民生 因地制宜促发展
南京市江宁区慈善总会遵循“项目化运作、精准化救助、集中化实施”的思路，上下协作积极拓展联动项目，精准有效地帮助困难群众。近三年来，累计支出7338万元，惠及困难群众近10万人次。
因地制宜确定实施方式。通过调研了解社区的需求与特点、困难群众的期望，确定建设集中式光伏电站，电站收益用于对困难对象帮扶。坚持多方联动推动项目实施，主动与相关部门和单位联系，制定项目实施方案，明确建设主体责任，跟踪推动项目落实，形成多方联动、同频共振的工作合力。坚持底线思维抓好长效管理。全面评估和防范化解项目实施中的建筑安全、消防安全、用电安全等各类风险，加强慈善光伏电站巡检、维护和日常监控。坚持示范引领拓宽项目路径，2024年计划在横山革命老区集中建设3个光伏电站，形成集群示范带动效应。大力宣传慈善光伏项目的公益价值，使大家看到光伏发电给困难群众带来的明显变化，带动更多爱心企业自觉加入“慈善光伏照万家”的行动中来。
常州市武进区：
精准开展助医项目 增强困难群众福祉
常州市武进区慈善总会秉持“慈善为民、服务为本、乐善好施、扶弱济困”的工作理念，广泛募集善款，精准实施慈善帮扶。2021至2023年，全区慈善资金总收入31097.41万元，救助资金支出24481.81万元，救助困难群众175.26万人次。
精准识别助医对象，靶向救助困难家庭。开展调查研究，精准确定救助对象，严格落实审核制度。成立联合工作小组负责救助对象的审核，精准审定需要救助的困难群众。完善慈善助医办法，科学设立救助项目。在整合资源、创新运作手段、细化救助标准、简化申请流程等方面进行了积极探索，经区政府同意，出台《慈善大病保险救助实施办法》，明确对两类困难救助对象、45个病种实行救助。汇聚多方资源，协同推进项目开展，与民政、卫健、医保部门以及保险公司等相关部门联动合作，与公益慈善组织保持密切联系，建立协同机制，确保项目有序开展。用好基层慈善组织力量，建立慈善总会、慈善分会、村社慈善工作站三位一体的慈善组织网络，以强有力的组织网络保障项目的落实。
淮安市淮安区：
慈善救助服务中心 幸福生活的“加油站”
淮安市淮安区慈善总会在全省率先建立“慈善救助服务中心”，一站式服务、一窗口办理、一单制结算，为困难群众提供暖心服务。该中心自建立以来，已救助困难群众6.03万人次，发放善款1.09亿元。
用心建好接待大厅。大厅设在区慈善总会一楼，并提供服务指南、电子阅读屏和申报流程、救助标准图文介绍等，让老百姓看得明白。精准识别救助对象，与区民政局等相关部门合作，摸排全区低保对象、特殊困难对象等人员信息并登记造册;重大疾病患者按病种建立信息档案，为精准救助提供依据。三类对象分别施策，对在档在册需要救助的困难群众，按标准及时予以救助;对新申请慈善救助人员，每月实地调查、存入数据库、适时救助;对无需继续提供慈善救助的人员，履行相关手续后从数据库退出，终止援助。依照标准及时救助，按救助对象类别设立救助标准，做到“一把尺子量到底”。对于突发情况和特殊对象，通过“快速通道”实施救助，随到随办，先救助后办手续，使慈善更显温情。
盐城市大丰区：
“幸福家园”村社互助 推进社区慈善发展
2021年，江苏省“幸福家园”村社互助工程在盐城市大丰区试点开展，成效显著并在全省推广。3年多来，大丰区慈善总会先试先行，取得令人鼓舞的成绩，被中华慈善总会确定为首批全国联动示范区。截至2024年6月，共有264个村(居)上线认证，发布项目809个，累计众筹资金1737.36万元。
政府组织推动。区委、区政府主要领导听取专题汇报，区政府先后8次召开项目推进会，区政府办每年转发项目文件，各镇(街道、区)均成立工作专班，所有村(居)都成立监管委员会。区、镇、村三级联动，同向发力，项目建设连年取得新成效。项目精准撬动。实施慈善项目809个，其中涉及“六助”(助困、助医、助孤、助学、助残、助老)项目194个，助力乡村振兴项目337个，敬老项目175个，便民服务项目77个，文化传承项目4个，产业富民类项目22个，80%以上的项目已实施到位。政策激励驱动，给予每个项目10%-30%不等的配捐金额，并对通过验收合格的产业类项目给予适当奖励。按照“谁募集、谁使用”的原则，充分调动村(居)参与项目的积极性和主动性。
江苏省妇女儿童福利基金会：
聚焦妇儿急难愁盼 科学分类精准施策
江苏省妇女儿童福利基金会以“服务妇女儿童、造福妇女儿童”为宗旨使命，相继推出春蕾圆梦工程、“爱心储蓄罐传承好家风”、女性两癌救助、少儿病残救助等一系列公益项目，截至2023年底共募集款物价值13亿多元，1600万人次妇女儿童受助得益。
2020年，基金会推出“我助妇儿康”品牌项目，经过四年精心打造，已投入善款2.6亿元，帮扶助困277万多人次妇女儿童，取得了明显成效。项目围绕“大病救助、母婴健康、维权安全、精神关爱、助力发展”5大类、7个系列项目，力求关口前移、错位帮扶、精准施助、注重实效。
“大病救助”对女性乳腺癌、宫颈癌及卵巢癌和儿童重大疾病患者给予持续关爱。“母婴健康守护行动”对农村困难家庭孕产妇和高危孕产妇给予全程守护和产检补助。“妇儿维权与安全项目”资助专业队伍开展宣教系列活动，增强妇女儿童维权和安全意识。“莫愁心理关爱工程”建立一批公益基地，提高妇女儿童心理健康水平。“儿童健康成长计划”从助学助教、爱心陪伴、立德树人三方面综合施助，促进少年儿童全面健康成长。“女性就业创业支持行动”对苏北农村妇女和全省女大学生就业创业给予专业指导。项目严把执行关，大病救助类项目以自主执行为主，受助人可以通过小程序线上申请救助。“服务类”和“发展类”项目以合作执行为主，汇集各级妇联、司法机构、社区和社会组织的力量一同把项目做精、做实。
江苏省残疾人福利基金会：
围绕主业发挥优势 推动残疾人慈善事业发展
江苏省残疾人福利基金会近年来紧紧围绕省残联中心工作，持续实施“光伏扶贫”“家电圆梦”“助行行动”等十大助残品牌，每年开展助残项目近40个，2018年到2023年共募集助残款物价值近4亿元，惠及全省近34万户困难残疾人家庭，推动残疾人慈善事业规范化、专业化、多元化发展。
基金会坚持将“党和政府关心、残联重视支持、残疾人满意”作为公益助残工作的出发点和落脚点，以“三个加强，三个突破”为抓手，集中全省力量共同开展公益助残项目，残疾人慈善工作的覆盖面与影响力不断提升。
加强与慈善组织合作，推动项目实施维度与准度上有突破。围绕残疾人对美好生活的向往，打造更多契合残疾人实际需求的新项目，让慈善资源流向低收入残疾人家庭，引导残疾人增强依靠自身解决困难问题的信心和能力，实现从“他助”向“自助”转型。在项目选择、帮扶对象确定、服务内容提供等方面突出“精准”，把具有创新性、示范性和推广价值的残疾人服务项目作为重点开展。加强与各级残联合作，推动项目在总量和质量上有新突破。坚持与省残联工作同心同向同力，打造家电、助学、助行等传统品牌项目。加强与爱心企业、助残机构的合作，推动项目在内容和形式上有新突破。坚持网络募捐与机构赋能结合，多元合作与创新发展结合，宣传动员与志愿服务结合，动员社会力量募集善款，为公益助残事业发展注入源头活水。
无锡灵山慈善基金会：
开展应急慈善 彰显大爱情怀
长期以来，无锡灵山慈善基金会在国际援助、应急救援赈灾、乡村振兴、困境帮扶、教育援助、社区治理等领域做了大量工作。截至2024年5月底，基金会累计接收社会各界捐赠14.07亿元，总支出12.05亿元，开展慈善公益项目和活动近6000个。
基金会将应急慈善作为慈善工作的重要内容，积极参与应急赈灾、慈善救援和灾后援建项目，支出款物价值达8814万元。积极探索建立健全应急制度，对应急预案、备灾机制、响应机制、联动机制等进行明确规定，有效提升了慈善力量参与应急救援的效率。积极筹募救援款物，在重大突发事件发生的第一时间启动紧急救援流程，为受灾地区筹募救援款物，2008年为汶川大地震累计募集善款2491万元，2015年尼泊尔特大地震迅速筹集善款260余万元。及时召开灾情研判会，与受灾当地的相关机构取得联系，针对紧急救援、过渡安置和灾后重建等不同阶段进行需求评估，及时为受灾群众提供必要援助。发挥专长参与救援，打造专业应急救援团队——龙天守护救援队作为国家救援力量的补充与辅助，与受灾地区政府、其他救援组织和志愿者保持密切沟通，协同作战。助力实施灾后重建，积极参与受灾地区的灾后重建工作，帮助受灾群众恢复正常生产生活。参与了青海玉树地震、四川雅安地震救援工作，在震区开展残障人救助和幼儿教育等公益活动。
国网江苏省电力有限公司：
建设电力爱心超市 赋能乡村美好生活
国网江苏电力是国家电网有限公司系统规模最大的省级电网公司，在高质量开展各项工作的同时，公司积极履行企业社会责任，近三年累计捐赠善款2464万元，惠及群众80余万人，为支撑经济发展、增进民生福祉贡献苏电力量。
电力爱心超市是国家电网有限公司服务乡村振兴发展、促进乡村文明建设的有力举措，是凝聚各方合力构建公益服务体系的重要实践。全省14家电力爱心超市自2022年建成运营以来，累计开展各类公益活动788次。
构建慈善惠农机制。坚持统一建设、标准先行，规范高效开展电力爱心超市运营，鼓励村民积极参与乡村治理、公共服务和美丽乡村建设行动。拓展慈善助农举措，将爱心超市打造为集便民服务、公益兑换、精准帮扶为一体的公益慈善载体，配置专属电力网格员，开展电力咨询、办电申请等现场服务。联合村委党员服务队开展党建宣传、乡风文明建设、移风易俗等活动，定期组织慰问孤寡老人、留守儿童、低保户等困难群众。创新慈善兴农模式。收购时令农产品，联系政府机构、社会团体等以市场公允价格销售，所获利润按比例用于爱心超市日常维护和物资补充。
华泰证券股份有限公司：
打造“益心华泰”品牌 担起企业社会责任
华泰证券股份有限公司是一家科技驱动型综合证券集团，综合实力和品牌影响力位居国内证券业第一方阵。公司始终围绕国家战略，省委、省政府的部署和社会关切，主动承担社会责任，25年来累计捐资2.34亿元，深耕扶弱济困、乡村振兴、教育医疗、生态保护等公益领域，成功打造“益心华泰”公益品牌。
党建引领，汇聚爱心，共同关爱困境儿童。公司积极探索“党建+公益”的深度融合，重点打造“益心华泰 一个明天”乡村教育项目。项目覆盖江苏、青海、云南等地11所乡村学校，在学业资助、素养教育、校园建设、家庭社区共建等方面探索开展多维度困境儿童帮扶，累计受益儿童11万人次，受益教师1.14万人次，困境儿童资助计划带动12万人次捐赠善款298.6万元，共资助困境儿童1119人次。科学保护，协作帮扶，持续增进民生福祉。响应“长江大保护”和“东西部协作”国家战略，启动“益心华泰 一个长江”项目，推动长江流域生态环境保护。累计投入资金2000余万元，支持青海玉树等地的生物多样性保护和社区发展，开展以牧民为主体的生态保护工作，组织社区培训，实现社区从生态数据收集到保护行动的全过程参与，让牧民从保护工作中获得稳定收入。
亨通集团有限公司：
永葆慈善为民情怀 扛起民企时代担当
亨通集团是中国光纤通信及海洋能源领域高科技国际化产业集团，为全球海洋通信前三强。亨通在创新发展的同时，把社会责任当作企业的第一责任，积极参与助学、养老、助残、扶弱、赈灾等慈善活动。2011年，亨通集团注册成立非公募亨通慈善基金会，围绕“六个聚焦”开展慈善工作。
聚焦助残事业，让残疾人共享阳光温暖，先后安排3500多名残疾人到企业工作，与区残联合作连续14年开展“助残圆梦行动”。聚焦回报家乡，造福当地建设美好家园，捐资参与苏州社会福利总院、市老年大学、苏州日间照料中心等设施建设。聚焦中华美德，敬老拥军弘扬正能量，设立江苏亨通美德基金、吴江亨通美德基金和拥军关爱基金等。聚焦乡村振兴，先富带后富造福困难群众，先后与省内8个经济薄弱村开展“南北结对”，新建公共设施为乡村振兴赋能。聚焦下一代成长，为祖国的希望尽绵薄之力，为苏州农村地区50名孤儿改造“梦想小屋”，为丰县李寨小学捐赠上百套多媒体教学等设施，为江苏对口支援西部地区捐建希望小学等。聚焦危难帮扶，第一时间伸出援手，先后向汶川地震、雅安地震、盐城龙卷风、新冠病毒感染疫情、河南洪水、甘肃青海地震等救灾捐赠。
参加江苏省慈善项目工作经验交流会的代表,参观考察扬州市助医项目和扬州慈善文化园
本版图片由江苏省慈善总会提供
责任编辑：csgyb2
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