慈善公益报（ 本报记者 王希文） “养老金”的任何问题都与群众利益紧密相连，都会引起社会高度关注。近日，针对群众普遍反映社会保险待遇资格集中认证工作不够人性化的问题，人力资源社会保障部上周宣布：将全面构建“寓认证于无形”的认证服务新模式，不再要求参保人在规定时段到指定地点进行集中认证，真正做到“让数据多跑路，让群众少跑腿”。
“寓认证于无形”
开展社会保险待遇资格认证，是保障基金安全的重要措施。全面取消集中认证，并不是不需要再认证了，而是要构建以信息比对为主、退休人员社会化服务与远程认证服务相结合的认证服务新模式，“寓认证于无形”，尽可能让群众不用跑腿就完成认证工作。
7月5日，人社部召开的新闻发布会上，人社部社会保险事业管理中心主任贾怀斌介绍了“寓认证于无形”具体做法：
充分运用人社部门建立的全民参保登记库、持卡人员数据库、就医结算数据库、业务监测数据库等数据资源，按月开展数据比对，分析判断参保人的领取待遇资格。积极与公安、民政、卫生健康等部门开展业务协作，实现与人口管理、殡葬、就医等方面的数据比对，还要与乘坐飞机高铁等实名验证场景的信息共享。通过大数据分析和应用，核实参保人员领取社会保险待遇资格，这项措施可解决大多数人的认证问题。今后，各地不得再要求参保人在规定时间段到指定地点或窗口进行集中认证。
对于信息比对不能确认待遇领取资格的人员，原则上要结合全民参保计划和退休人员社会化服务等工作，由街道社区劳动保障工作平台，通过组织健康体检、文体活动、走访慰问等方式开展认证，对行动不便者要提供上门服务，让认证对象切实感受到服务带来的便捷和尊严。
对于异地居住的人员，各地不得要求参保人返回参保地进行认证。通过推广基于互联网的生物特征识别认证、手机APP远程认证等服务渠道，使服务对象就地就近即可完成认证。对在国外（境外）居住人员，我们正在加紧与有关部门进行磋商，尽快改为通过互联网进行视频认证。
贾怀斌最后强调说，以上这些措施的实施，会在尽量不打扰参保人的情况下，完成认证工作，切实做到“寓认证于无形”。
冒领者将受联合惩戒
全面取消养老保险待遇领取资格集中认证是一项便民服务措施，老百姓当然拍手称快，但随之而来的问题是，会不会增加欺诈及冒领社会保险的风险？对此，人社部门都有哪些防范的措施？
据《慈善公益报》记者了解，全面取消社会保险待遇资格集中认证后，为维护基金安全和广大参保人的利益，杜绝可能出现的欺诈、冒领问题，人社部将做好“堵后门、断后路”的相关工作：
积极研究制定《社会保险经办管理服务条例》，通过加强法制建设，进一步规范基金管理，也进一步明确参保人的权利和义务；充分运用信息化手段，进一步加强社会保险基金监管。重点是将基金风险防控的各项措施落实落细，通过信息化手段，防范可能发生的各类欺诈、冒领行为；进一步健全行政执法和刑事司法相衔接的工作机制，依法惩处违法违规行为。要加强社会监督，集中曝光一批欺诈骗保案件，使骗保冒领是违法行为的理念深入人心，对不法行为产生震慑效应；加强与相关部门实施联合惩戒合作，对失信企业及相关人员实施联合惩戒，让失信人员处处受限，为失信行为付出代价。
全面取消领取社会保险待遇资格集中认证，是人社部门践行以人为中心的发展思想，是深入推进“放管服”改革和“互联网+政务服务”要求的具体举措。目前，人社部已对全面领取社会保险待遇资格集中认证工作做出部署，各地都正在抓紧组织实施全面停止集中认证工作。
下一步，各级人社部门还将大力推进“减证便民”行动，坚决破除群众办事中的痛点、难点和堵点，切实转变工作作风，优化服务，让群众拥有更多获得感，满足人民对美好生活的新期盼。
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